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加快推動教育高質量發展

作者:黃石教育網   來源:本站原創 發布時間:2019-11-07 10:29:44 瀏覽次數:1364

11月6日,黃石市教育大會召開。對當前和今后一個時期的全市教育工作指明了目標方向,提出了明確要求。會議還發布了關于教師隊伍建設、職業教育、民辦教育等一系列促進教育事業發展的重要文件,送出了一系列政策“大禮包”。

  

全面改善教師待遇

創新中小學教職工編制管理機制。在現有編制總量內,統籌考慮、合理核定教職工編制,盤活事業編制存量,有效保障教育發展需要。實行城鄉統一的中小學教職工編制標準,對現存小規模學校,按照班師比與師生比相結合的辦法核定編制。

  

健全教師補充機制。各地根據學校建設、生源變化、教師編制和教育事業發展需要,充分考慮新型城鎮化、全面二孩政策及高考改革等帶來的新情況,按照“缺額全補”的原則及時足額補充中小學教師,注重補齊體育、美育、勞動教育課程教師。

  

完善中小學教師工資保障制度。依法依規落實中小學教師工資待遇保障政策,財政教育經費要優先保障中小學教師工資待遇發放。

  

加大教師住房保障力度。各縣(市、區)和用人單位要充分利用當地住房保障政策,集中或配套建設公共租賃住房等保障性住房,采取共有產權或租貸的方式提供給符合條件的教師。加大鄉村教師周轉房建設力度,努力改善鄉村教師工作、生活條件。

  

切實減輕中小學教師負擔。聚焦教師主責主業,堅持分類治理、標本兼治,統籌規范督査檢查評比考核、社會事務進校園抽調中小學教師等事宜,嚴格清理規范與中小學教育教學無關的事項,讓中小學教師潛心教書、靜心育人。

  

構建產教融合發展新格局 

統籌產教融合發展規劃,將產教融合納入全市經濟社會發展規劃以及區域發展、產業發展、城鄉建設和重大生產力布局規劃。在招商引資、產業園區建設過程中,將職業教育作為重要支撐內容,制定產教融合計劃。把產教融合納入城市發展規劃,積極開展國家產教融合型試點城市創建工作。

  

積極探索差異化發展路徑,建設一批特色鮮明的高水平中職學校。大力發展校企雙制、工學一體的技工教育。積極引進貧困地區和對口支援城市學生到黃石優質職業院校就學,加強職業教育對口幫扶工作。

  

鼓勵支持開展生產性實習實訓,鼓勵以“校中廠”、“廠中校”等方式,吸引優勢企業與學校共建共享生產性實訓基地。

  

推廣現代學徒制,推動學校招生和企業招工相銜接,推行學歷與技能并重的人才培養模式。強化實踐教學,職業院校實踐性教學課時不少于總課時的 50%。

  

加大科技創新和成果轉化力度,實施產學研協同創新行動計劃,支持企業與學校、科研機構圍繞產業關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協同創新。

  

加強實踐平臺建設,加快建設黃石市公共實訓基地。

  

優化技能人才成長環境,各部門、各縣(市、區)在制定完善招聘錄用、崗位聘任、職務晉升、職稱評定、培訓研修、休假體檢以及政治待遇等方面政策時,應逐步放寬學歷門檻。技工院校學歷證書與中職學校學歷證書具有同等效力。各縣(市、區)政府、企業要面向企業一線技術技能工人,積極建設青工宿舍、培訓基地等,逐步改善一線技術技能工人的工作生活學習環境。

  

鼓勵社會力量興辦教育  

實行寬松準入制度,積極轉變職能,深化“放管服”改革和辦學體制改革,支持社會力量以獨資、合資、合作等方式進入各級各類教育領域。按照“非禁即準”的原則,進一步拓寬民辦學校準入渠道,優化審批流程,減少事前審批,加快辦理時限,加強事中事后監管,提高管理服務水平。民辦學校的設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執行。

  

建立完善退出機制,民辦學校舉辦者退出辦學、變更舉辦者權益,應嚴格按照法定程序報審批機關核準。舉辦者股權結構發生變化的,應事先公告,并經審批機關同意。完善申請退出和責令強制退出機制,依法保護學生、教職工和舉辦者的合法權益,防止國有資產流失,維護社會穩定。

  

落實稅費減免。非營利性民辦學校按照稅法規定辦理非營利性組織免稅資格認定后,符合條件的收入可享受企業所得稅免稅優惠。對企業辦的各類學校、幼兒園自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。民辦學校用電、用水、用氣、用熱、排污、通信等公共事業收費,執行與公辦學校相同的價格政策。

  

健全教師合理流動機制,建立民辦教師統一管理平臺,統一管理教師人事檔案。教育行政部門可委派公辦學校教師在保留原編制身份及工資社保和檔案關系的前提下到民辦學校支教。

  

保障民辦教師合法權益,民辦學校教師在職稱評定、培養培訓、評先表彰等方面與公辦教師享受同等政策。民辦學校教師基本工資標準應不低于當地同級同類公辦教師,并保持同步增長。民辦學校應依法為教職工足額繳納五險一金。鼓勵民辦學校按規定為教職工建立企業年金、醫療保險等補充保險,改善教職工退休后待遇。


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